Αδικαιολόγητες καθυστερήσεις από τις αρμόδιες επιτροπές των φορέων υλοποίησης και δικαστικές εμπλοκές εμποδίζουν την εκτέλεση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση». Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) του εν λόγω προγράμματος κρούει για άλλη μια φορά το κώδωνα του κινδύνου, καθώς πρόκειται για έργα του ΕΣΠΑ (Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς) το οποίο έχει χρόνο ολοκλήρωσης το 2015.
Σύμφωνα με το σχετικό σημείωμα της ΕΥΔ μέχρι σήμερα, έχει παρέλθει η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών για 71 υποέργα, συνολικού προϋπολογισμού 199,6 εκατ. ευρώ και αναμένεται η ολοκλήρωση της αξιολόγησης των προσφορών από τις αρμόδιες επιτροπές των δικαιούχων, προκειμένου να προχωρήσει η συμβασιοποίησή τους. Μάλιστα, για τα 27 εξ αυτών, συνολικού προϋπολογισμού 94,3 εκ ευρώ, η κατάθεση προσφορών έλαβε χώρα εντός του 2011, δηλαδή έχει παρέλθει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των 6 μηνών. Συνεπώς, σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης των περισσοτέρων εξ αυτών, ελλοχεύει κίνδυνος μη ολοκλήρωσής τους εντός της προγραμματικής περιόδου.
Μεταξύ των έργων αυτών περιλαμβάνονται πολύ σημαντικές ψηφιακές παρεμβάσεις για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, όπως ενδεικτικά η on-line εξυπηρέτηση Δικηγόρων, Δικαστών και Πολιτών, η κατάρτιση των Δασικών Χαρτών, η καταγραφή της Δημόσιας Περιουσίας, οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, της Ελληνικής Αστυνομίας, κ.α.
Την ίδια στιγμή η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» δημοσιοποίησε κατάλογο γνωμοδοτήσεων που έχει εκδώσει επί των σχεδίων τευχών δημοπράτησης πράξεων και σχεδίων συμβάσεων που ολοκληρώθηκαν από 01/6/2012 έως 30/6/2012. Σύμφωνα με αυτόν συνολικά, στο διάστημα αυτό, έχουν ολοκληρωθεί 49 γνωμοδοτήσεις. Από αυτές:
- 30 αφορούν σχέδια τευχών δημοπράτησης για υποέργα πράξεων προϋπολογισμού 29 εκ ευρώ και 22 εξ αυτών είναι αρνητικές, συνεπώς θα πρέπει να επανυποβληθούν το ταχύτερο δυνατό.
- 18 αφορούν σχέδια συμβάσεων προϋπολογισμού 8,5 εκ ευρώ και 7 εξ αυτών είναι αρνητικές, ενώ 1 αφορά τροποποίηση σύμβασης, προϋπολογισμού 97 χιλ ευρώ.
Σημειώνεται ότι, για την υποβοήθηση των Δικαιούχων, η ΕΥΔ ΕΠ Ψηφιακή Σύγκλιση και η Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού έχουν δημοσιεύσει την 2η έκδοση του Πρότυπου Τεύχους Διακήρυξης Ανοιχτού Διεθνούς Διαγωνισμού. Με αυτόν τον τρόπο, επιδιώκεται, επιπλέον, να εξασφαλιστεί στο μέτρο του εφικτού, η αποφυγή επανυποβολής τευχών για 2η γνωμοδότηση από την ΕΥΔ ΕΠ ΨΣ, με στόχο να επιταχυνθεί η προκήρυξη των πράξεων, αν και όπως φαίνεται ο στόχος δεν επιτυγχάνεται.
Όπως επίσης επισημαίνεται η καθυστέρηση υλοποίησης των έργων αυτών – πολλά εκ των οποίων σχετίζονται με μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας μας – κάθε άλλο παρά συμβάλλει στην επιβεβλημένη, πλέον, διοικητική αναδιάρθρωση του κράτους και των υπηρεσιών του. Η δυσχέρεια, συχνά, των φορέων που αποτελούν τους δικαιούχους των πράξεων να ανταποκριθούν εμπρόθεσμα στις απαιτήσεις που συνεπάγεται η υλοποίηση και διαχείριση των συγκεκριμένων ψηφιακών παρεμβάσεων, πολλές φορές επιτείνεται από δικαστικές εμπλοκές ή αδικαιολόγητες καθυστερήσεις των επιτροπών αξιολόγησης.
ΕΠΨΣ_ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ_18.7.12
ΕΠΨΣ_ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ-ΙΟΥΝΙΟΣ 2012
